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軟件開發
突發事件預警信息發布系統
項目背景
2006年,國務院辦公廳發布了(le)《國家突發公共事件應急體系建設十一五規劃》(國家氣象總局發布第106号[2006])。提出“依托中國氣象局業務系統和(hé)氣象預報信息發布系統,拓寬信息采集、傳輸渠道,建立相應的(de)業務系統,提高(gāo)信息化(huà)水(shuǐ)平。”内容:形成中國突發公共事件綜合信息系統。2007年,國務院辦公廳發表了(le)《關于實施“十一五”期間國家突發公共事件應急體系的(de)意見》(國家辦公廳函[2007]第68号),要求中國氣象局“對(duì)突發公共事件負責”。負責預警信息發布系統的(de)建設、運行和(hé)維護,并爲各部門提供預警信息發布服務。2010年9月(yuè),國家發改委批準了(le)國家突發公共事件預警信息發布系統項目,2011年8月(yuè)批準了(le)該項目的(de)初步設計。2014年,全國、省、地、縣三級預警信息發布系統初步建成,各部門相互銜接,自上而下(xià)暢通(tōng)無阻。國家氣象災害預警信息系統已投入運行。該系統基本具備預警信息綜合發布和(hé)部門間信息共享的(de)運行能力。
主要技術
雲化(huà)架構支持
充分(fēn)利用(yòng)雲計算(suàn)技術所提供的(de)可(kě)擴展性、靈活性和(hé)高(gāo)性能。
二三維一體化(huà)技術
除二維展示之外,還(hái)利用(yòng)三維GIS技術,爲重大(dà)預警事件的(de)輔助決策分(fēn)析提供更加方便直觀的(de)手段。
預警信息一張圖
将各種行業數據在一張地圖上進行展示分(fēn)析,爲預警信息精準定向發布和(hé)輔助決策分(fēn)析提供支撐。
微服務開發框架
将功能以微服務方式實現,将表現層與業務數據訪問層分(fēn)離,系統高(gāo)效、穩定、可(kě)維護性高(gāo)。
系統特色
1. 符合國家标準,突出地區(qū)特色
按照(zhào)國家标準,結合地區(qū)特色,建立一整套的(de)整合機制。将突發事件預警信息發布系統建設、氣象信息化(huà)建設、本地項目建設及氣象業務自身發展結合起來(lái),統籌資源,協調推進,有針對(duì)性的(de)提升預警信息的(de)發布與業務工作能力。
2. 縱向全貫通(tōng),橫向全覆蓋,延伸到基層
上接國突,下(xià)連市縣、延伸到鄉鎮/街(jiē)道,橫向聯通(tōng)各部委,實現一體化(huà),達到一級建設多(duō)級使用(yòng)的(de)效果。各市縣可(kě)對(duì)應設立“突發事件預警信息發布系統”中心,進一步完善省及各市縣突發事件預警信息發布流程與工作要點。
3. 預警信息發布全要素一張圖
将全省或各市縣突發事件及突發事件預警信息的(de)點狀分(fēn)布情況,快(kuài)速有效的(de)展示在地圖上,有效輔助政府決策,便于相關部門了(le)解突發事件發生狀态,同時(shí),“一張圖”可(kě)清晰顯示突發事件預警信息發布範圍,便于預警信息的(de)精準發布。
4. 發布渠道全整合
将利用(yòng)傳統發布手段與互聯網+的(de)形式,結合新媒介,新媒體的(de)快(kuài)速傳播能力,基于當下(xià)流行的(de)移動互聯的(de)微信、微博等的(de)消息推送手段,建設成集傳統門戶網站、顯示屏、大(dà)喇叭等與新媒體結合的(de)一體化(huà)整合發布平台,不斷提升信息發布覆蓋率。
系統功能
1. 綜合研判與精準發布
采用(yòng)預警信息“一張圖”構建應急輔助支撐的(de)統一視圖,對(duì)監測到的(de)突發事件産生的(de)影(yǐng)響進行綜合分(fēn)析,通(tōng)過三維應急輔助決策,更加直觀的(de)反映孕災環境,實現對(duì)突發事件影(yǐng)響區(qū)域、影(yǐng)響人(rén)群預警信息的(de)精準定向。
2. 預警信息發布與管理(lǐ)
橫向采集各發布單位預警信息,實現預警信息權威、暢通(tōng)、高(gāo)效發布,縱向上聯國家局,下(xià)聯貫通(tōng)盟市、旗縣實現預警信息無縫對(duì)接。
3. 監控與反饋評估
對(duì)系統發布的(de)預警信息、系統運行狀态、系統相關支撐設備等進行實時(shí)監控和(hé)反饋評估,并依據監控數據制作監控報告。
4. 信息發布渠道
通(tōng)過整合現有發布資源、創建适應偏遠(yuǎn)地區(qū)的(de)信息發布手段、提高(gāo)預警信息發布時(shí)效和(hé)應用(yòng)實效,确保預警信息真正進村(cūn)入戶到人(rén),形成區(qū)域全覆蓋的(de)信息發布渠道系統;基于雲平台重點建設12379短信平台、APP、微信、微博、網站等發布手段。
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